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關于組織申報吉林省科技發展計劃2020年度項目的通知
發布日期:2019-07-11  浏覽次數:46

各分校、縣站,校內有關部門:


吉林省科技發展計劃2020年度項目申報工作已開始,現將有關事項通知如下:

一、申報資格要求

(一)申報單位資格條件

1、申報單位應爲具有獨立法人資格,有固定的場所和充裕的資本金,實行獨立經濟核算,有健全財務制度,能獨立承擔法律責任的企事業單位。其中,作爲申報主持單位的應爲在吉林省內注冊的企事業單位。

2、申報單位應具有較好的前期工作基礎、完善的科研項目管理制度及財務管理制度。

3、申報單位應有良好的科研信用記錄,發生拖期、終止、撤銷的項目較少。

4、企業R&D投入占主營業務收入應不低于1%(科技服務類企業不做R&D投入要求)。

5、同等條件下,優先支持申報單位能夠投入必要的配套資金等支撐條件的項目;優先支持企業先行投資、與高校、科研單位聯合開發的項目;優先支持按照省工信廳、省科技廳、省財政廳聯合下發的《關于鼓勵企業建立研發准備金制度的通知》備案的擁有研發准備金的企業。

(二)項目負責人資格條件

1、各類科技計劃項目設1名負責人。

2、项目申报负责人应为在职人员,项目执行期内除极特殊原因外应保持稳定。3年内有不良科研诚信记录的人员不能申报2020年度吉林省科技發展計劃项目。

3、项目申报负责人应有良好的科研信用记录,无拖期项目;有到期应验收未验收项目的及因主观或人为因素终止、撤销项目的,不能申报2020年度所有吉林省科技發展計劃项目。

4、作为项目申报负责人只允许申报1项,且同期作为项目负责人承担吉林省科技發展計劃项目数不得超过2项(同一计划类别的项目只能承担1项,《指南》中第六大类“创新平台”项目、第七大类“科技服务-医药健康专项” 中“奖励、补助和贷款贴息”单位法人申报项目和第八大类“科技合作”中的“国际合作创新平台”项目不受本条件限制)。

5、項目申報負責人必須本人參加評審答辯,無特殊原因不參加評審答辯的,不予立項。

二、申報材料

項目申報采取網上申報和紙件申報並行的方式,網上申報材料與紙件申報材料應一致,主要包括:

1、項目申報書(所有項目均需提交);

2、項目經費預算書(除後補助、獎勵性質的項目外,其他項目均需提交)。預算編制要科學合理、真實有效,會議費/差旅費/國際合作交流費預算不超過直接費用10%的,無需提供預算測算依據;超過10%的,提供必要的測算依據,無需對每次會議、差旅做單獨的測算和說明。

3、企業爲申報主持單位或參加單位的有關要求:

1)須提交經會計師事務所審計的2018年度財務審計報告(含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書)複印件,並加蓋企業公章。

2)須提交經會計師事務所審計的R&D投入專項審計報告(需要與向稅務部門申報的一致)或提交稅務部門備案的2018年度《企業所得稅優惠事項備案表》中研究開發費用加計扣除部分(稅務部門蓋章)複印件,並加蓋企業公章。

3)2018年9月1日及以後成立的企業,需提交企業成立之日至2019年6月30日的財務審計報告和R&D投入專項審計報告。

4)有效期內的高新技術企業和2019年度吉林省科技小巨人企業提供相關證明,可不出具R&D投入專項審計報告。

4、聯合申報時,需提交經雙方確認的合作協議(包括合作方式、任務分解、雙方職責、經費投入等),如果項目列入計劃,合作協議的內容將作爲簽訂任務書的依據,原則上不得更改。

5、各計劃類別不同類型項目單獨要求的其他相關附件材料。

三、申報注意事項

1、项目申报书中“拨款信息采集”表的相关内容,是用于项目立项后的拨款。项目申报单位须保证填报的信息真实性、完整性(不可简称或简化),确保财政拨款渠道的顺畅。吉林省科技發展計劃项目资金拨款分为三个级次,具体是:

1)中直單位。由省財政部門直接撥付到項目單位,項目單位需填報:單位名稱、開戶行及銀行賬號(必須爲可收到撥款資金的銀行賬號);

2)省直單位。通過省直單位國庫零余額支付系統撥付,項目單位須填報單位名稱的全稱,同時還須填報一級主管部門的單位全稱;

3)市(州)、縣(市)財政。通過市縣部門上報的項目,項目立項撥付資金時,按照省財政撥款管理要求,由省財政撥付至市(州)、縣(市)財政,市(州)、縣(市)財政按照資金管理辦法要求,及時將資金撥付至項目單位。

這裏需要強調的是:項目單位要高度重視認真對待撥款信息的采集,項目單位填報的撥款所在地(即市、縣財政局屬地)和項目單位名稱、開戶行及銀行賬號等相關信息必須准確、真實、完整,以便市縣財政及時撥付項目資金。因項目單位自身原因造成填報撥款所在地信息錯誤的,已撥付的資金原則上不予調整,資金原渠道返還省財政,項目按終止程序辦理。

2、項目申報書的研究內容、考核指標等應合理、明確、可考核;如果項目列入計劃,將作爲簽訂任務書、驗收的依據,原則上不得更改;依據項目支持發表的論文需要標注任務書編號。

3、同一单位不能将研发内容相同或相近(含在研吉林省科技發展計劃项目)的项目,跨计划类别申报吉林省科技發展計劃项目,一经发现将取消其吉林省科技计划项目申报资格。根据《吉林省省级科技创新专项资金管理办法》和《吉林省省级医药健康产业发展专项资金管理办法》规定,“同一法人单位、同一项目申报多项资金的,需在申报时作出说明。”未按要求提供说明的,一经发现将取消其吉林省科技發展計劃项目申报资格,单位及个人记入科研诚信管理系统。

4、研究成果産權歸屬不明確的、有不良信用記錄、涉嫌侵害他人知識産權的項目和申請人,不能申報本年度吉林省科技計劃項目。

5、信息系統自動不受理:超項、超資金限額、同一項目重複申報、申報人資格不符等項目;信息系統自動標記:信用記錄不良、項目申報內容雷同等事項。吉林省科技創新平台中心不接收網上申報和紙質申報書不一致、申報材料無公章、超過申報截止日期、無正式推薦公函的項目。

6、凡不符合指南要求的申報,視爲無效申報;故意違規申報的,取消申報資格並記入個人誠信檔案。

7、申報材料的時效性。申報材料所附知識産權歸屬證明、中外合作協議書、技術標准、産品檢測(驗)報告、科技查新(檢索)報告、咨詢報告、産品用戶定性、定量使用意見(報告)等證明材料,須在有效期內。沒有標明時效期的,按有效期爲2年界定。

8、申報單位應認真核對申報書及其他相關申報材料內容,確認無誤後再提交。如填報的申報信息有誤,不予修改,後果自負。

9、爲減輕項目承擔單位及項目負責人的負擔,提高管理效率,本年度將繼續對項目立項、中期評估、驗收三個環節采取“雙隨機、一公開”制度進行抽查,對查出的誠信、違規等問題,將記入誠信記錄,並追究相關責任。

10、以企業等營利性機構爲主體承擔的重點研發項目,專項資金按50%前補助和50%後補助方式資助,即立項時撥付50%經費,其余50%驗收合格後撥付;以高校、科研機構等非營利性機構爲主體承擔的重點研發項目,專項資金分兩次資助,即立項時撥付50%經費,其余50%根據項目實施進度及效果撥付。

11、自然基金和重點研發項目驗收時需要提供科技報告1份。

12、項目執行周期時間統一爲2020年1月1日至202X年12月31日,“X”具體數字根據項目執行期年限數確定。

四、申報流程

1、申報人申報。項目申報人登陸吉林省科技廳網站,進入吉林省科技計劃項目管理信息系統或直接登陸吉林省科技計劃項目申報網站,網上填報、上傳提交,並經審核推薦後下載打印紙件申報書及其他申報材料,一式3份膠裝裝訂成冊,報送推薦單位蓋章。

2、推薦單位審核推薦。中省直單位科研管理部門對本單位申報的項目進行網上審核推薦,重點審核申報條件和申報材料真實性,在紙件申報書中蓋章,並出具加蓋本單位公章的推薦項目的名單;市(州)或縣(市、區)以及省級以上高新區和各類國家級開發區科技管理部門會同財政部門對轄區內企業和省直以下事業單位申報的項目進行真實性審核和明確財政撥款屬地,由科技管理部門進行網上審核推薦,科技管理部門、財政管理部門共同在紙件申報書中蓋章,並出具加蓋科技管理部門、財政管理部門公章的本地區推薦項目的名單(省級以上開發區、工業園區科技管理部門會同同級財政管理部門聯合推薦的項目名單同時報送所屬地地級市州財政局備案)。省屬事業單位開辦的企業(協會)必須通過當地科技局和財政局聯合推薦申報項目,沒有科技局的縣市區,不具備推薦資格,申報項目需經上一級科技局和財政局推薦。

項目申報單位提供的申報資料要真實、可靠,項目推薦單位要對推薦項目的真實性和可靠性負責,如有弄虛作假的,要按照有關項目及資金管理辦法的規定承擔相應責任。

3、報送申報材料。推薦單位彙總所推薦項目的紙質申報材料,連同正式推薦公函,送至吉林廣播電視大學科研與規劃處科研科

五、申報時間及其他

1、受理時間:網上申報受理時間截止到2019年7月22日17時,紙件受理時間截止到2019年7月28日17時。逾期不予受理。申報書模板可在吉林省科技計劃項目管理信息系統下載。

2、吉林省科技廳網址:http://kjt.jl.gov.cn。

3、吉林省科技計劃項目申報網址:http://www.jlkjxm.com。

4、聯系人及電話:王志民0431-84487752


附件:吉林省科技發展計劃2020年度項目指南


吉林廣播電視大學

20197月11

附件:吉林省科技發展計劃2020年度項目指南.pdf




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